环境保护税法排污费相关细则是什么?

来源:代办纳税证明 作者:办理完税证明公司 日期:2020-03-17 浏览:
随着中国经济的高速发展,中国的工业,第三产业迅速崛起,也为中国人民带来不同以往的好日子。但是有句俗语叫做有得必有失,这些年虽然我们也在致力于环境的重建,但为经济的发展不惜以环境作为代价这也是一个不争的事实。环境保护税法排污费相关细则?今天就来好好了解了解。
(一)纳税人。与环境保护法相衔接,草案规定:环境保护税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者(第二条)。企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物,缴纳处理费用的,由于其不直接向环境排放应税污染物,不缴纳相应污染物的环境保护税;在符合国家或者地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的,不缴纳固体废物的环境保护税(第四条)。
(二)征税对象和征税范围。与现行排污费制度的征收对象衔接,草案规定环境保护税的征收对象为大气污染物、水污染物、固体废物好噪声等4类(第三条)。具体税目、税额依照本法所附《环境保护税税目税额表》执行(第六条***款)。自本法实施日起,依照本法规定征收环境保护税。不再征收排污费(第二十六条)。与现行排污费制度对大气污染物、水污染物的征收范围相衔接,草案规定每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物,按照污染物当量数从大到小排序,对前3项污染物征收环境保护税。每一排放口的应税污染物,按照污染当量数从大到小排序,对重金属污染物按照前5项、对其他污染物按照前3项征收环境保护税。同时,省、自治区、直辖市人民政府根据本地区污染物减排的特殊需求,可以增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物种类,报同级人大常委会决定,并报全国人大常委会和国务院备案(第九条)。每种应税大气污染物、水污染物的具体污染当量值,依照本法所附《应税污染物和当量值表》执行(第八条)
(三)税负。按照2014年9月发展改革委、财政部、环境保护部《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》要求,全国31个省、自治区、直辖市已于2015年6月底前,将大气和水污染物的排污费标准分别调整至不低于每污染当量1.2元和1.4元,即在2003年基础上上调1倍。其中有7个省、直辖市调整后的收费标准高于通知规定的最低标准,北京调整后的收费标准是最低标准的8-9倍;天津调整后的收费标准是最低标准的5-7倍;上海分三步走调整至最低标准的3-6.5倍;江苏分两步走调整至最低标准的3-4倍;河北分三步走调整至最低标准的2-5倍;山东分两步将大气污染物收费标准调整至最低标准的2.5-5倍;湖北分两步调整至最低标准的1-2倍。草案以现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限,规定;大气污染物税额为每污染当量1.2元;水污染物税额为每污染当量1.4元;固体废物按不同种类,税额为每吨5元----1000元,噪声按超分贝数,税额为每月350元----11200元。同时,兼顾目前部分省、直辖市上调了排污费收费标准且有的省、之下会收费标准较高的情况,规定省、自治区、直辖市人们政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求,可以在《环境保护税目税额表》规定的税额标准基础上,上浮应纳税污染物的适用税额,报同级人大常委会决定,并报全国人大常委会和国务院备案。(第六条)
(四)税收优惠。草案规定了5项免税情形:一是为支持农业发展,对农业生产排放的应税污染物免税,但鉴于规模化养殖对农村环境威胁较大,未将其列入免税范围;二是考虑到现行税制中已有车船税、消费税、车辆购置税等税种对机动车的生产和使用进行调节,其中车船税和消费税按排量征税,对促进节能减排发挥了积极作用,在当前推进结构性减税的大环境下,不宜在进一步增加使用成本,因此,对机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税;三是考虑到根据国家有关规定,达标排放污染物的城镇污水集中处理、生活垃圾集中处理场所免缴排污费,为保持政策的连续性,对依法设立的城镇污水集中处理、生活垃圾集中处理场所向环境达标排放的应税污染物免税,对工业污水集中处理场所不予免税;四是为鼓励固体废物综合利用,减少污染物排放,对纳税人符合标准综合利用的固体废物免税;五是国务院批准免税的其他情形。(第十二条***款)为鼓励企业通过采用先进技术减少污染物排放,草案规定,纳税人排放应纳税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定的污染物排放标准50%的,减半征收环境保护税。(第十三条)
(五)税收征管。草案规定:纳税人应当依法如实办理纳税申报,对申报的真实性和完整性承担责任(第十九条);税务机关依法征收管理,环境保护主管部门负责依法对污染物检测管理(第十四条);环境保护主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和机制,定期交换有关纳税信息资料(第十五条)。此外,草案对环境保护税应税污染物计税依据的确定方法(第七条),应税污染物的计算方法和顺序(第十条),应纳税额的计算方法(第十一条)等作了规定。征收环境保护税不免除纳税人环境违法行为应承担的民事责任、刑事责任。
从上面的相关细则来看,环境保护税法排污费涉及的范围涉及到的还是挺多的,其中明确了对相关行业的管制,也大力支持环境污染小的行业,例如农业。从价格的管制也明确了政府改革的决心。今天的中国不再是不管环境而以为发展经济的国家了,我们也强调协调绿色发展。
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